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專家觀點
國資國企“十五五”規劃:創新引領與高質量發展
發表時間:2024-04-25 作者: 字號: A A A


“十五五”時期是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期,也是國資國企改革步入深水區、實現高質量發展的關鍵階段。在新的歷史背景下,深入理解和把握新質生產力的內涵及其對國資國企發展的影響,對于科學編制和有效實施“十五五”規劃具有重大意義。

新質生產力是在科技創新、數字化轉型、綠色低碳、制度創新等多元因素驅動下形成的,具有高附加值、高效率、低能耗、低排放等特點的新型生產力形態。新質生產力的核心驅動力源于科技創新,特別是顛覆性、原創性技術的研發與應用,以及科技成果轉化能力的提升。數字化、網絡化、智能化技術深度滲透到生產、管理、服務各環節,催生出數據驅動、平臺化運營、智能化決策等新型生產模式。新質生產力強調資源節約、環境友好,追求經濟效益與生態效益的雙重提升,推動產業向綠色、循環、低碳方向轉型。新質生產力的發展離不開適應新經濟形態的制度環境,包括產權制度、市場準入、監管機制等方面的創新改革。

面對新質生產力的崛起,國資國企在“十五五”時期既面臨嚴峻挑戰,也迎來重要發展機遇:

  • 傳統發展模式難以為繼,轉型升級壓力加大;技術創新能力不足,與國際先進水平存在差距;
  • 數字化進程滯后,難以適應數字經濟時代競爭需求;
  • 環保法規趨嚴,綠色轉型任務艱巨。國家高度重視科技創新,為國資國企提升核心競爭力提供了政策支持;
  • 數字化浪潮帶來廣闊市場空間,有助于國資國企重塑業務模式、提升運營效率;
  • 綠色低碳轉型為國資國企開辟新的增長點,符合全球可持續發展大勢。
國資國企“十五五”規劃應聚焦以下幾個方面:
強化科技創新:加大研發投入,瞄準關鍵核心技術攻關,構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。積極參與國家重大科技項目,培育一批具有全球影響力的創新型企業。
推進數字化轉型:加快企業上云用數賦智步伐,打造覆蓋研發、生產、營銷、服務全鏈條的數字化生態系統。加強工業互聯網、人工智能、大數據等新技術的應用,提升企業智能化水平。
踐行綠色發展理念:制定并實施碳達峰、碳中和戰略,推動能源結構優化,提高資源利用效率。大力發展節能環保、清潔能源等綠色產業,打造綠色供應鏈,履行社會責任。
深化制度改革:完善現代企業制度,優化國有資本布局,推進混合所有制改革,激發企業內生動力。建立健全市場化經營機制,提升國有資本投資運營公司功能,增強國資監管效能。
新質生產力為國資國企“十五五”規劃提供了全新的視角和行動指南。面對新挑戰與新機遇,國資國企應堅持以創新為引領,加速數字化轉型,踐行綠色發展理念,深化制度改革,全面提升核心競爭力,為我國經濟社會高質量發展貢獻更大力量。在這個過程中,既要注重短期目標與長期目標的協調,也要兼顧經濟效益與社會效益的統一,努力實現國資國企在新發展階段的華麗轉身,為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。
作者:孫連才,北大縱橫副總裁
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